“Trên lĩnh vực BOT, những phát biểu của
quan chức nhà nước, từ đại biểu Quốc Hội cho đến ngành Giao Thông Vận Tải đều
cho thấy một tư duy bảo vệ đám cướp của người dân mà cướp cách ngang nhiên, trắng
trợn.”
Dân còn chịu được, thì bóp là đúng?
J.B.
Nguyễn Hữu Vinh
Trạm BOT Cai Lậy. (Hình:
Zing.vn)
Theo dõi những vấn
đề xung quanh việc thu tiền của dự án BOT đường tránh Cai Lậy, Tiền Giang, mấy
hôm nay qua nhiều diễn biến sôi động, người ta thấy được nhiều điều.
Ở đó, người dân thấy sự bất cập của chính phủ mà đại diện là Bộ
Giao Thông Vận Tải đã có những hành động mờ ám, trong việc để các nhà thầu tư
nhân xây dựng các dự án BOT nhằm mục đích cướp tiền dân có bảo kê một cách bất
chính.
Ở đó, người ta
thấy các dự án BOT là những miếng mồi béo bở mà rất nhiều nhà đầu tư đã thi
nhau lao vào kiếm ăn, chia chác…
Ở đó, người ta
thấy sự tù mù về thông tin, cách làm dự án và những khuất tất đằng sau biểu hiện
rõ lợi ích của cá nhân, phe nhóm đã lũng đoạn cả nhà nước ra sao.
Nhất là, ở đó,
qua các phát biểu của quan chức nhà nước Việt Nam, đặc biệt quan chức ngành Giao
Thông Vận Tải người ta thấy được tư duy của quan chức Việt Nam đối với người
dân là gì?
Đó là cách nghĩ:
Cứ bóp nặn, cứ làm những điều mình thích và đưa lại lợi ích như mình muốn. Còn
dân ư? Còn chịu được, nghĩa là ta đúng.
BOT và bao mánh lới cướp xương máu người dân
Ngày 20 Tháng Bảy,
thanh tra chính phủ đã có kết luận về việc chấp hành quy định pháp luật trong
việc thực hiện một số dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển
giao), BOT (xây dựng – kinh doanh – chuyển giao) trên địa bàn Hà Nội. Theo đó,
hàng loạt dự án nghìn tỷ đã được “điểm danh” với những sai phạm nghiêm trọng.
Những sai phạm
được chỉ ra là: Lựa chọn nhà đầu tư, hẳn nhiên ở đây chẳng ai không hiểu nhà đầu
tư như thế nào để được bên quản lý tiền nhà nước ưu ái. Để ưu ái, việc công bố
thông tin và cách lựa chọn nhà dầu tư có nhiều mập mờ. Đồng thời, để ưu ái các
nhà đầu tư, những chỉ số về năng lực, về tính pháp lý… của nhà đầu tư được ưu
ái đều được bỏ qua.
Và cái ưu ái này
chắc chắn một điều là tiền nhà nước, tức là tiền thuế của dân ra đi. Bởi họ
không quản lý và đầu tư bằng tiền của họ, mà là cua nhà nước – của chung – của
chùa – của dân.
Tiếp theo, đó là
việc thiết kế, lập dự toán và thi công, giám sát thi công cũng như quyết toán
giá trị đầu tư, xác định khả năng thu hoàn vốn… tất cả đều trong một quy trình
tít mù vòng quanh. Để rồi cuối cùng thì bao sự khuất tất xảy ra như đội giá,
đánh giá không đúng, lãng phí và phải điều chỉnh…
Nhưng có điều
này thì chắc chắn. Đó là tất cả những sai phạm, thiếu sót trên đều dẫn đến kết
quả là người dân cứ móc tiền nộp thuế là chịu thiệt.
Chỉ
riêng thanh tra mấy dự án BOT tại Hà Nội, con số sai phạm đã là hàng nghìn tỷ đồng.
Điều đó giải
thích vì sao các nhà đầu tư thích BOT, nhiều tập đoàn tư nhân đã kết hợp các
quan chức để lập những dự án BOT nhan nhản mà như báo chí phản ánh thì ở miền Bắc,
BOT bao vây Hà Nội.
Trên bình diện cả
nước, có lẽ béo bở nhất là dự án BOT giao thông.
Các dự án BOT
giao thông như một ma hồn trận đẩy người dân đến chỗ hết lựa chọn. Oái oăm nhất
là việc đầu tư một nơi, thu tiền một chỗ. Oái oăm hơn nữa, là những chỗ đặt sai
trạm thu tiền, lại là những chỗ gom nhiều nạn nhân nhất hoặc chặn tất cả những
đường khác có thể đi, nhằm buộc người dân đi vào đường BOT như vụ Cầu Việt Trì.
Cuối cùng thì…
không cho chúng nó thoát.
Dù
trên thực tế người dân không sử dụng, thì BOT vẫn thu tiền người dân. Điều này rõ nhất là trạm BOT cầu Bến Thủy 1 nhằm thu
cho đường tránh TP Vinh và mới đây là trạm thu phí Cai Lậy.
Hẳn nhiên là phải
kể đến hàng chục dự án như vậy, chẳng hạn trạm thu phí Cầu Rác, Kỳ Anh để thu
phí đường tránh TP Hà Tĩnh cách đó có… 30 km.
Dù
không hề đi, không hề sử dụng đường BOT, người tham gia giao thông vẫn cứ phải
móc hầu bao hàng ngày.
Mà con số đâu có ít, mới đây, một tờ báo đã nêu câu chuyện “Viện phí 2.2 triệu
nhưng hết 2.8 triệu BOT phí” đấy thôi.
Một sự trắng trợn
nữa, là những con đường được đầu tư từ tiền nhà nước, nghĩa là tiền của người
dân, hàng năm người dân vẫn đóng hàng triệu đồng mỗi đầu xe để bảo dưỡng, duy
tu… Giờ bỗng nhiên được một nhóm tư nhân rải thêm lớp mặt, lau dọn sạch sẽ và cắm
biển thu tiền BOT. Đó là điều đang xảy ra ở BOT Cai Lậy, BOT Pháp Vân – Cầu Giẽ.
Những đoạn đường
khác song song với BOT mà người dân có thể lựa chọn, có nguy cơ không lùa được
dân vào chiếc thòng lọng BOT, thì nhà nước cũng đua với tư nhân giở trò nâng cấp
và thu phí. Mức phí cũng đua nhau cạnh tranh với BOT cho xứng tầm.
Người dân không
còn lựa chọn nào khác là nôn tiền ra.
Những hành động
và cách làm đó, không thể dùng từ nào khác ngoài một từ đúng nghĩa: Cướp.
Và người dân bị
cướp bóc trắng trợn không chỉ mới đây, mà đã từ rất lâu.
Quan chức của dân!?
Còn nhớ, mới đây
thôi, dàn lãnh đạo nhà nước, quốc hội, chính phủ đua nhau giơ tay thề phục vụ
nhân dân, phục vụ đất nước hết sức mình và vì hạnh phúc của nhân dân. Mà những
lời thề thốt ấy không chỉ một lần. Chỉ trong vòng mấy tháng, họ đua nhau diễn đến
vài lần chuyện đó.
Thế nhưng, họ đã
thực hiện lời thế hứa ra sao?
Dù
hàng loạt văn bản quy định nọ kia nhan nhản về khoảng cách, về quy định, về dự
án… bao nhiêu báo chí phản ánh và tiếng kêu của người dân vang lên khắp nơi,
nhưng hầu như chẳng mấy tác động đến quan chức nhà nước.
Họ bị điếc, bởi
họ không cần nghe những thông tin không có lợi cho họ.
Họ bị đui mù, bởi
họ không cần nhìn đến thực tế xã hội và đời sống người dân – những người rút
máu, mài xương để nuôi họ.
Họ bị câm, bởi
những điều họ nói ra không được lòng đồng bọn, những người cũng quan chức như họ
Điều cơ bản, là
họ nói ra, họ sẽ bị bật ra khỏi guồng máy và hệ thống tham nhũng hiện nay. Và
điều cơ bản hơn, là với trình trạng người khuyết tật như vậy, họ sẽ được vinh
thân, phì gia một cách rất “đàng hoàng”rồi dạy dỗ đạo đức cho người khác.
Điều này đã được
chứng minh rất sống động là lời của ông Phạm Trọng Đạt, cục trưởng Cục Phòng Chống
Tham Nhũng rằng: “Tham nhũng là những người
có chức, có quyền, chống lại họ có khi chúng tôi chết trước.”
Bó tay với một cục
trưởng Cục Chống Tham Nhũng. Không biết thỉnh thoảng ông ta đọc trong những
tiêu chuẩn hay những lời tuyên truyền về phẩm chất, tính chiến đấu hy sinh vì
lý tưởng, vì giai cấp của các đảng viên như lời ông ta thề thốt khi vào đảng,
thì ông ta có bật cười văng cơm ra không?
Trên
lĩnh vực BOT, những phát biểu của quan chức nhà nước, từ đại biểu Quốc Hội cho
đến ngành Giao Thông Vận Tải đều cho thấy một tư duy bảo vệ đám cướp của người
dân mà cướp cách ngang nhiên, trắng trợn.
Ngày 15 Tháng
Tám, Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội họp bàn về chính sách đầu tư giao thông. Tại hội
nghị này, khi nói đến BOT Cai Lậy, các đại biểu thi nhau kêu “buồn.”
Chủ Nhiệm Ủy Ban
Đối Ngoại Quốc Hội Nguyễn Văn Giàu kêu la rằng ông “buồn.” Người ta cứ tưởng
ông ta buồn vì dân của ông ta, những người dân một nắng hai sương vùng miền Tây
của ông đang khốn nạn bởi bọn cướp ngày, ngang nhiên chặn đường đòi tiền những
người dân không mua, không bán.
Nhưng không, ông
buồn vì ông sợ cho các nhà đầu tư(!) và ông yêu cầu “sớm xử lý vì nếu không thì
nó sẽ lan rộng đến nơi khác.” Nghĩa là, với ông ta, chuyện cướp là đương nhiên,
còn việc người dân phản ứng chống lại cướp là “phải xử lý.”
Nghe những lời
này, người dân miền Tây chắc hiểu rằng ông ta đã bứng hết họ hàng hang hốc mồ mả
cha ông nhà ông ta ra Hà Nội và chắc chẳng bao giờ trở lại miền An Giang.
Hèn chi nhà đầu
tư BOT Cai Lậy không thèm giải thích việc hút máu dân, mà ngược lại gửi cho nhà
nước danh sách các lái xe trả tiền lẻ để yêu cầu“trừng trị.”
Ông Đỗ Bá Tỵ, một
ông quân đội sang làm phó chủ tịch Quốc Hội cũng kêu “buồn” như các đại biểu
khác.
Nhưng, buồn xong
rồi thì sao? Chẳng ai nói được điều gì hơn có lợi cho dân.
Dân còn chịu được, thì quan cứ bóp
Có lẽ phát biểu
lan truyền và nhận được sự phản ứng dữ dội nhất là của các quan chức ngành Giao
Thông Vận Tải, một ngành tiêu nhiều tiền bậc nhất của đất nước, của người dân.
Thứ Trưởng Bộ
Giao Thông Vận Tải Nguyễn Nhật phát biểu như sau: “Chúng ta phải sống và làm việc
theo hiến pháp, pháp luật. Làm gì cũng phải có kỷ cương phép nước, chứ không phải
ai muốn làm gì thì làm… Hàng ngàn xe đi qua, họ tuân thủ, tại sao chỉ có một số
ít tài xế phản ứng?”
À, thì ra vậy.
Có điều hiến
pháp và pháp luật ấy ở đâu, ai phải sống và làm theo nó còn ai được miễn thì
ông không nói. Có cái hiến pháp và pháp luật nào cho phép chặn đường móc tiền
người khác khi không bán, không mua? Cứ người dân không phản ứng thì ông cứ
bóp? Nếu phản ứng thì ông cho là phá hoại và đưa danh sách cho công an?
Với Nguyễn Nhật,
nếu ai chú ý chắc hẳn chẳng ai không nhớ về một nhân vật mà cứ đến làm ở đâu bị
kỷ luật đấy, và cứ mỗi khi bị kỷ luật xong lại leo lên cao hơn.
Hẳn ông Nhật còn
nhớ tên ông được ghi bảng đen trong vụ Formosa? Ông đã góp công tạo nên thảm họa
cho quê hương, để rồi sau đó chạy ra cục trưởng Cục Hàng Hải và lại tiếp tục bị
Bộ Giao Thông Vận Tải kỷ luật, rồi sau đó lên thứ trưởng Bộ Giao Thông Vận Tải.
Người ta còn đồn với nhau rằng chỉ cần ít lần bị kỷ luật nữa thì chúng ta có Chủ
Tịch Nước Nguyễn Nhật.
Cái “sống và làm việc theo hiến pháp, pháp luật. Làm
gì cũng phải có kỷ cương phép nước” của ông là vậy sao ông Nhật? Nếu không phải
là đảng viên Cộng Sản, là quan chức thân thế, thì liệu Nguyễn Nhật có được ưu
ái hơn thằng bé cướp hai cái bánh mì rồi đi tù không? Thật đúng là chuyện cha
ông nói “gái đĩ già mồm.”
Tại cuộc họp nói trên, ông Trương Quang Nghĩa, bộ
trưởng Giao Thông Vận Tải nói rằng: Những người dân, doanh nghiệp, hội vận tải
địa phương không kêu mà chỉ có doanh nghiệp ở địa phương khác. Nghĩa là, phải
hiểu rằng người dân không kêu, tức là còn bóp được, và cứ thế mà bóp.
Ừ, ông nói cũng phải thôi. Vấn đề là ở người dân
thôi, chèo thuyền hay lật thuyền đều là người dân. Nếu người dân không biết
giành lấy cái quyền của mình, kể cả cái quyền được rên, thì hẳn nhiên cứ vậy mà
chấp nhận.
Bị hiếp mà không kêu, không chống cự,
nghĩa là đã đồng tình với tên cưỡng bức.
Bị cướp mà không kêu, dù với bất cứ lý do
gì nghĩa là đã đồng ý để nó cướp.
Và cả hệ thống quan chức đang hành xử trên tư duy
như vậy, để đưa đất nước “Tiến nhanh, tiến
mạnh, tiếng vững chắc lên CNXH” và “vì hạnh phúc của nhân dân.”
Và những câu chuyện hài xuyên thế kỷ chẳng biết bao
giờ chấm dứt.
(Nguồn:
RFA)
Bài
đọc thêm:
„Đồn điền ngày trước mang nhiều nghĩa bóc lột, “đồn điền” BOT như
Cai Lậy ngày nay mang nghĩa kiểu mới nhưng bản chất vẫn là bòn rút mồ hôi lao động
của người dân mà thôi.“
‘Đồn điền’ BOT
Một
thế giới
Từ BOT Cai Lậy đến các trạm thu phí khác,
không ít dự án BOT trên tuyến quốc lộ 1A như những “đồn điền” khổng lồ mà
bấy lâu nay người lái ô tô đi qua đó phải nộp tiền, chẳng khác gì phận phu phen
trong các đồn điền xưa phải cúi đầu nộp mồ hôi, công sức cho chủ đồn điền “thu
hoạch”.
Hãy nhớ tài xế đưa tiền lẻ ở Cai Lậy không trả thiếu
một cắc bạc nào với chủ đầu tư BOT. Đấy là những đồng tiền từ lao động lương
thiện mà có nhưng họ dám đề xuất cấm sử dụng nó khi ô tô qua đây cho thấy cách
tư duy của chủ dự án BOT này không khác gì chủ của một đồn điền bóc lột phu
phen. Nó chỉ khác là đồn điền xưa tồn tại bằng lao động cưỡng bức, còn “đồn điền”
BOT Cai Lậy dân không sử dụng sản phẩm đường tránh cũng phải trả tiền từ mồ
hôi, sức lao động của mình.
Nhưng không chỉ có BOT Cai Lậy. Suốt dọc
quốc lộ 1A, có đến 8 trạm BOT đặt nhầm chỗ, khai thác lợi nhuận như một “đồn điền”
kiểu mới
mấy năm nay nhưng không được chỉnh đốn đến nơi đến chốn. Tai tiếng nhất có lẽ
là trạm thu phí Tào Xuyên, phục vụ tuyến tránh thành phố Thanh Hóa dài chỉ
9,98km mà đầu tư đến 822 tỉ đồng theo hợp đồng BOT, thu phí từ năm 2009. Trạm
này đặt trên quốc lộ 1A, không đặt trên tuyến tránh, mức phí thu bằng 2 lần phí
đường bộ được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Năm 2012, thừa thắng xông
lên, “đồn điền” Tào Xuyên thay bằng trạm Dốc Mây cách đó 50km, không liên quan
gì đến tuyến tránh Thanh Hóa.
Rồi “đồn điền” BOT Phú Thượng-Phú Gia ở huyện Phú Lộc,
Thừa Thiên-Huế được cho đặt ở thị trấn Lăng Cô, nơi không liên quan đến hầm đường
bộ Phước Tượng-Phú Gia mà công ty cổ phần Phước Tượng-Phú Gia đầu tư, khiến xe
cộ người dân ở Lăng Cô không sử dụng 2 hầm đường bộ này cũng phải trả phí bất
công.
Kỳ lạ nhất có lẽ là cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ mới chỉ
được sửa chữa, rải thảm mặt đường cũ, tương đương 30% tổng đầu tư của DA, nhưng
Bộ GTVT và Bộ Tài Chính đã cho nhà đầu tư thu phí tương đương đường cao tốc xây
dựng mới (1.500 đồng/km), một sự bất hợp lý và bất thường mà Thanh tra Chính phủ
đề nghị: “Cần làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân”.
Từ đây mới thấy, để thoát khỏi hình ảnh của những “đồn
điền” bóc lột khét tiếng xưa kia thì các dự án BOT cần hoàn toàn minh bạch,
không ôm co lợi ích nhóm, không đánh lừa dư luận, không trục lợi bằng mọi cách,
và phải sòng phẳng với người dân.
Dĩ nhiên BOT là cần thiết để phát triển hạ tầng,
nhưng cách không ít BOT trục lợi bất chính đang làm tổn hại nguồn lực phát triển
của địa phương và quốc gia, qua đó cản trở phát triển hạ tầng. Hình ảnh BOT như những “đồn điền” lạm thu tiền bạc của người
dân đang làm xói mòn niềm tin đối với các cơ quan chức năng hoạch định và cho
phép BOT hoạt động. Nếu không có chấn chỉnh kiên quyết từ bây giờ, hạ tầng
và túi tiền của dân sẽ bị bào mòn đến khô quắt.
Nếu phu đồn điền ngày xưa bị vắt kiệt sức lực cho giới
chủ làm giàu thì phu xe ngày nay phải nộp phí, cũng là nộp mồ hôi, công sức cho
giới chủ BOT dưới cái tên mĩ miều: “Thu theo hợp đồng BOT”. Trên thực tế, không
một trạm BOT nào công khai bản hợp đồng đó cũng như dự án đi kèm cho người dân
được biết. Chính vì thế mà nhiều “đồn điền” BOT thu phí đặt sai vị trí mà phải
thật lâu cơ quan giám sát hoặc thanh tra mới có thể kết luận.
Bắt đầu từ trạm thu phí Bến Thủy, giới lái xe đã
phát hiện Cienco 4 thuộc Bộ GTVT đặt sai vị trí khiến người dân bức xúc dùng tiền
lẻ trả phí, đỗ xe chắn trạm nhằm phản đối sự vô lý này. Cũng sau thật nhiều bút
mực, thật nhiều ý kiến của người dân, của cộng đồng mạng, BOT Bến Thủy mới chịu
nhân nhượng trước sự đúng đắn của người dân. Trước đó bao nhiêu kiến nghị đều
rơi vào thinh không.
Từ nhiều “đồn điền” BOT đặt sai chỗ, người dân mới bắt
đầu kích hoạt biện pháp tương tự như Nghệ An, Hà Tĩnh và phát hiện ra BOT Cai Lậy
dối trá như thế nào. Và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã giám sát loạt BOT trên quốc
lộ 1A cũng phát hiện 8 hợp đồng BOT cho đặt sai vị trí trạm thu phí, gây bất
công với người dân không sử dụng đường mà vẫn phải trả phí.
Đồn điền ngày trước mang nhiều nghĩa bóc
lột, “đồn điền” BOT như Cai Lậy ngày nay mang nghĩa kiểu mới nhưng bản chất vẫn
là bòn rút mồ hôi lao động của người dân mà thôi. Trước
sự phản ứng ngày càng rõ ràng của người dân, chắc chắn không nên để tồn tại những
“đồn điền” BOT như thế.
Quốc
Nam