Tham nhũng tại Việt Nam
Khi trao đổi với báo chí nhân Ngày Quốc Tế Phòng Chống
Tham Nhũng (9/12), Tổng thanh tra CSVN Huỳnh Phong Tranh khẳng định: Công tác
phòng chống tham nhũng của Việt Nam thời gian qua có bước tiến được Tổ chức
Minh Bạch Thế Giới và Liên Hiệp Quốc đánh giá cao. (sic)
Thực trạng tham nhũng
Trong cuộc thăm dò ý kiến của Transparency International năm 2013, hơn 30% dân Việt Nam
cho biết đã phải hối lộ nhân viên nhà nước. Đa số người dân đều cho là các nỗ lực
chống tham nhũng thất bại, không có hiệu quả vì sự bao che, thông đồng của cấp
trên và sự tập trung cả 3 quyền Hành Pháp, Lập Pháp, Tư Pháp trong tay đảng
CSVN.
Quyền tự do thông tin vẫn bị cấm đoán. Hơn 700 báo chí, đài phát thanh,
truyền hình đều phải tuân lệnh chỉ thị của Ban Tuyên Giáo Trung Ương về nội dung
các tin loan tải.
Theo viện nghiên cứu và theo dõi tham nhũng Trace International, Việt
Nam thuộc nhóm các quốc gia tham nhũng nhất trên thế giới với hạng 188/197 và
số điểm 82/100. Do đó sự khẳng định này của Tổng Thanh Tra Huỳnh Phong Tranh chỉ là một
hình thức ngụy biện cố hữu của giới chức cán bộ cao cấp CSVN, hoàn toàn không
phản ảnh thực tế dựa trên thống kê của chính tổ chức Transparency International
và những điểm sau đây.
Tổng Thanh Tra Huỳnh
Phong Tranh
Một, chỉ số tham nhũng (Corruption Index) của CSVN trong
3 năm liền (2012, 2013, 2014) đều khựng lại ở chỉ số 31 (chỉ số cao nhất là 100
và thấp nhất là 0, tất cả các quốc gia tiền tiến dân chủ pháp trị Tây Phương
đều có chỉ số cao hơn 70) và xếp hạng 119/175.
Điều này cho thấy không có sự
tiến triển nào. CSVN chỉ hơn được những quốc gia nhỏ, nghèo khổ, chậm tiến tại
Phi Châu, Trung Đông, Trung Mỹ và Nam Á. Trong khối ASEAN, Cộng sản Việt Nam
chỉ hơn được Cam Bốt, Lào, Miến Điện. Trong khi thua kém tất cả các quốc gia
ASEAN khác như Thái Lan, Phi Luật Tân, Nam Dương, Mã Lai, Tân Gia Ba, Brunei.
Có thể nói chỉ số tham nhũng
hoàn toàn tỷ lệ nghịch với mức phát triển. Quốc gia nào càng tham nhũng, càng
biển thủ công qũy, mức phát triển kinh tế càng bị khựng lại, sự phát triển của
xã hội bị kềm hãm khi lợi ích đến sự làm việc bằng trí tuệ, sức lao động chỉ
được dành cho một tuyệt đại thiểu số thừa hưởng.
Tầm vóc tham nhũng tại Việt
Nam ngày nay không còn ở mức một vài cá nhân, một vài nhóm mà đã trở thành một
hệ thống được tổ chức ăn trùm trên guồng máy quốc gia, từ thượng tầng lãnh đạo
cho đến các cấp đảng ủy tại địa phương.
Hai, trong một cuộc điều tra kéo dài nhiều năm trời được
gọi là Offshoreleaks, tổ chức ICIJ (International Consortium of Investigative
Journalists) giải mật một số dữ kiện liên hệ đến các vụ trốn thuế, rửa tiền quy
mô trên thế giới qua những công ty bình phong, những cá nhân thân tín. Riêng
đối với Việt Nam, Offshoreleaks đã
phát hiện hơn 140 nhân sự với đầy đủ tên, địa chỉ và những liên hệ với một số
công ty tại Việt Nam có những văn phòng, trương mục tại thiên đường thuế khóa,
đặc biệt tại British Virgin Islands.
Chắc chắn đây là những hành
động rửa tiền được ngụy trang dưới một số dạng đầu tư, liên quan đến nhiều
thành phần lãnh dạo CSVN trong thời kỳ từ cuối thập niên 1990 cho đến cách đây
khoảng 10 năm về trước. Đây là những năm đầu tiên sau khi Hoa Kỳ bãi bỏ cấm vận
và bắt đầu của sự hội nhập của Việt Nam vào cộng đồng thế giới (ASEAN, APEC,
WTO, bang giao với Hoa Kỳ).
Những cá nhân đã có những
trương mục với số tiền ký thác rất lớn, Tổng giám đốc các công ty đầu tư bình
phong tại các thiên đường thuế khóa, vào thời kỳ đó chắc chắn phải thuộc vòng
đai thân tín các thành phần lãnh đạo của CSVN đương nhiệm vào thời đó; đặc biệt
là nhiều thành phần trong vòng đai Bộ Chính Trị Đảng CSVN vẫn liên tục nằm
trong nhóm quyền lực mạnh nhất cho đến ngày nay. Qua hình thức này, tài sản phi
pháp lên đến hàng tỷ Mỹ Kim của các thành phần lãnh đạo đảng CSVN và gia đình
được tuôn ra ngoài.
Ba, những lệnh truất hữu phi pháp và bồi thường rẻ mạt
(1/100 – 1/1000 giá cả bình thường một mét vuông) được chỉ thị từ trên cao và
tiến hành bởi các bộ phận cấp đảng ủy lãnh đạo địa phương, nhằm chiếm đoạt các
mảnh ruộng, vườn, đất đai, nhà cửa các thành phần dân oan tại nhiều vùng tại
Việt Nam.
Để biến thành phần vốn của các
công ty quốc doanh hay công tý tư nhân do chính các thành phần thân tín trong
gia đình các thành phần lãnh đạo CSVN đứng đầu, cho nhu cầu hùn vốn với các
công ty ngoại quốc.
Đây là một hình thức cướp đoạt
trắng trợn tài sản của người khác, để hưởng lợi, của một guồng máy cầm quyền
loại ’du côn’ (rogue state). Hậu quả là hàng trăm ngàn gia đình mất trắng nhà
cửa, ruộng vườn, hàng triệu người trở thành dân oan.
Chắc chắn phần lớn số tiền
cướp ngày công khai này lọt vào tay vòng đai thân tín các thành phần lãnh đạo
đảng CSVN được cất nhắc, xếp đặt để lo cho chính cá nhân và gia đình một mai
khi không còn tại chức nữa, để có thể ung dung hạ cánh an toàn, hưởng thụ số
tiền phi pháp khổng lồ, đã được tẩu tán tại các quốc gia tiền tiến qua trung
gian các công ty bình phong tại các thiên đường thuế khóa.
Bốn, nhiều công ty quốc doanh bị phá sản vì biển thủ công
qũy, quản trị yếu kém, sai lầm. Trong vòng 10 năm qua, tổng số các vụ phá sản,
thua lỗ các tổng công ty quốc doanh Vinashin, Vinalines, .. lên đến một số tiền
khổng lồ hàng trăm triệu Mỹ kim. Ngoài ra còn phải kể đến các vụ EPCO Minh
Phụng, PMU18, Đề Án 112, Securency Úc,… mà số tiền mất vì tham nhũng lên đến
hàng chục triệu Mỹ kim.
Đây là những con số chính thức
khi thực tế quản trị thua lỗ không thể nào che giấu được nữa, nhưng những con
số thật có thể lên đến mấy lần cao hơn. Điều này không đáng ngạc nhiên vì các
tổng công ty là nơi các cán bộ, đảng viên bòn rút công qũy để biến thành tài
sản riêng tư và do chính tay chân, thuộc hạ thân tín các thành phần lãnh đạo
đảng CSVN điều khiển.
Hiện nay vây cánh, gia đình
của Thủ Tướng CSVN Nguyễn Tấn Dũng có khả năng trục lợi nhiều nhất về lãnh vực
kinh tế với việc toàn quyền thương thuyết với các công ty ngoại quốc về các
lãnh vực đầu tư.
Năm, những biệt thự nguy nga trị giá hàng chục triệu Mỹ
kim các thành phần lãnh đạo từ cựu Tổng Bí Thư Lê Khả Phiêu, Nông Đức Mạnh, các
uỷ viên Bộ Chính Trị, cho đến các thành phần lãnh đạo hiện nay Nguyễn Tấn Dũng,
Trương Tấn Sang, Nguyễn Phú Trọng.
Trong lúc mức sống trung bình
của người dân chỉ trên dưới vài trăm Mỹ kim một tháng. Nếu không trục lợi một
cách phi pháp trên mồ hôi, công lao khó nhọc của người dân Việt Nam, chắc chắn
lãnh đạo CSVN không thể có được những cơ ngơi sang trọng, kếch xù đến như vậy,
sau vài năm cầm quyền, mà ngay cả rất nhiều người tỵ nạn gốc Việt có học thức,
đã xây dựng cơ ngơi hàng chục năm nay, cán bộ cao cấp tại các hãng xưởng tại
hải ngoại cũng chưa chắc đã có được.
Để chống tham
nhũng hiệu quả
Thực tế đã phản bác lại hoàn
toàn các tuyên bố các giới chức cao cấp CSVN về thành quả chống tham nhũng. Nếu
muốn chống tham nhũng một cách thật sự hiệu quả, các giới lãnh đạo cao cấp nhất
đảng CSVN cần phải làm:
- Tư hữu hóa hay giải tán các tổng công ty quốc doanh thua lỗ. Giải tán các Ban Quản Trị, cách chức, kỷ luật các viên Tổng giám Đốc, Giám Đốc bất tài, tham nhũng.
- Tiến hành kê khai tài sản
trong Việt Nam và tại các quốc gia khác, của mọi thành phần cán bộ lãnh
đạo. Tiến hành điều tra độc lập trong trường hợp tổng số tài sản thụ đắc
(bất động sản, vốn đầu tư, số tiến ký thác tại các trương mục ngân
hàng,..) vượt quá so với mức lợi tức hợp pháp có được.
- Ngưng ngay mọi vụ giải
tỏa mặt bằng, truất hữu, cưỡng chiếm đất đai của người dân. Tiến hành bồi thường thỏa đáng
cho dân oan.
- Nghiêm
trị các thành phần phạm pháp bằng cách truất hữu các tài sản phi pháp của
họ và gia đình họ.
- Ký kết
gia nhập Toà Án Hình Sự Quốc Tế và thực hành công ước Liên Hiệp Quốc Chống
Tham Nhũng mà Việt Nam đã ký kết từ hơn 12 năm nay.
Người ta hầu như chắc chắn là lãnh đạo CSVN hoàn toàn không có thực tâm để
tiến hành các đề nghị cụ thể trên, vì chắc chắn sẽ đụng vào quyền lợi cốt lõi
của họ.
Vấn đề tham nhũng tại Việt Nam gắn liền với sự độc tôn cai trị của Đảng
CSVN và quyền lợi các thành phần lãnh đạo đảng CSVN và gia đình họ.
Ngày nào đảng CSVN còn tồn tại, ngày đó hòan toàn không thể trông chờ các
thành quả đáng kể nào trong vấn đề chống quốc nạn tham nhũng tại Việt Nam.
Nguyễn Ngọc Bảo