Trung cộng, cường quốc không bạn bè
Làm
thế nào cạnh tranh ngang ngửa với Mỹ, khi Trung cộng không hề có đồng minh
?REUTERS/Tyrone Siu
Nhà nghiên cứu địa chính trị Brahma Chellaney trong bài viết « Một cường quốc mới nổi
không hề có đồng minh » trên Japan Times ngày
06/03/2017 đã nhận định, càng tăng cường thêm sức mạnh,
thì Trung cộng lại càng khó có được những đồng minh thực sự. Điều này chứng
tỏ vai trò lãnh đạo đòi hỏi nhiều nỗ lực hơn là chỉ bằng vũ lực thô bạo.
Tác giả nêu ra sự tương phản với mạng lưới đồng minh
và đối tác rộng rãi mà Hoa Kỳ duy trì tại châu Á-Thái Bình Dương và những khu vực
khác. Sự xuống cấp trong mối quan hệ đặc biệt với Bắc
Triều Tiên, nước chư hầu trước đây, đã minh họa cho tình thế khó khăn của Bắc
Kinh.
Năm ngoái, đô đốc Harry Harris, tư lệnh Mỹ tại Thái Bình Dương đã nói : « Chúng tôi có các đồng minh, bạn bè và đối tác mà Trung cộng
không có được ». Còn bộ trưởng Quốc phòng Ashton Caster nhấn mạnh, Bắc Kinh «
đang dựng lên một bức tường lớn để tự cô lập ».
Cô đơn khi hục hặc với «
nước anh em » Bắc Triều Tiên
Quan hệ nhanh chóng xấu đi giữa Bắc Kinh và Bình Nhưỡng
– vốn sở hữu trữ lượng lớn quặng sắt, than đá, magnesit, than chì, đồng, kẽm và
các khoáng vật khác – chắc chắn càng làm tăng lên cảm giác cô độc của Trung cộng.
Mới đây khi tố cáo Trung cộng có « thái độ
nghiệt ngã » và « múa may theo Mỹ », Bình Nhưỡng đã làm rõ
không chỉ sự rạn nứt trầm trọng trong quan hệ với người láng giềng khổng lồ, mà
cả thực tế hiện nay Bắc Kinh chỉ còn duy nhất một đồng minh thực sự là
Pakistan. Theo tác giả, cho dù đang là công cụ hữu ích cho Trung cộng để kìm
hãm Ấn Độ, Pakistan vẫn là một đồng minh đáng ngờ - trong bối cảnh rộng hơn.
Sự rạn nứt giữa Trung cộng – Bắc Triều Tiên diễn ra
sau khi ảnh hưởng của Bắc Kinh lên Miến Điện đã yếu hẳn đi. Miến Điện cũng là một
quốc gia giàu tài nguyên thiên nhiên, từ dầu khí cho đến ngọc bích, gỗ. Ngày
nay, quan hệ Bắc Kinh và Bình Nhưỡng đang ở mức thấp nhất từ khi quốc gia Bắc
Triều Tiên được thành lập năm 1948.
Cái chết của Kim Jong Nam
: Đòn nặng cho Trung cộng
Vụ hạ độc làm chết người anh cùng cha khác mẹ của
Kim Jong Un là ông Kim Jong Nam tại sân bay quốc tế Kuala Lumpur, là một đòn nặng
cho Trung cộng. Bắc Kinh coi Kim Jong Nam – một tay chơi có dinh cơ ở Macao và
Bắc Kinh – là một quân cờ chủ chốt để đối phó với nhà độc tài Bắc Triều Tiên.
Cụ thể hơn, quan hệ được Trung cộng khoe là «
máu mủ » với Bắc Triều Tiên đã xấu hẳn đi từ lúc Kim Jong Un lên nắm
quyền sau khi Kim Jong Il qua đời tháng 12/2011. Nhà lãnh đạo trẻ tuổi ở Bình
Nhưỡng cố chứng tỏ không phải là chư hầu của Trung cộng, kể cả việc nhen nhóm lại
chủ thuyết Juche (tức thuyết Chủ Thể : tự cung tự cấp, tự chủ
về chính trị và quân sự, xã hội không giai cấp). Kim Jong Un thách thức Trung cộng
qua nhiều vụ thử nguyên tử và hỏa tiễn, cho thấy ý hướng muốn thoát khỏi móng
vuốt của Bắc Kinh thông qua mối quan hệ tốt đẹp hơn với Hoa Kỳ - một lời mời gọi
không được Washington lắng nghe.
Cái chết của Kim Jong Nam, chắc chắn là một đòn
không chỉ đối với Trung cộng mà cả với Hàn Quốc và Hoa Kỳ, vốn khai thác những
tin tức mà ông này cung cấp được về nội tình của chế độ độc tài Bình Nhưỡng. Ba
quốc gia này, ý thức được tầm quan trọng của dòng họ nhà Kim ở Bắc Triều Tiên,
đã chăm chút Kim Jong Nam như một nhân vật có tiềm năng thay thế người em cùng
cha khác mẹ đang nắm quyền. Theo tác giả Brahma Chellaney, thế nên nhà độc tài
Bình Nhưỡng có lý do để trừ khử Kim Jong Nam.
Trước đó vào năm 2013, Bình Nhưỡng đã hành quyết người
bạn quý giá nhất của Trung cộng trong hàng ngũ lãnh đạo Bắc Triều Tiên là ông
Jang Song Thaek, tướng bốn sao vốn là chú dượng của Kim Jong Un. Ông Jang, người
cố vấn của Kim Jong Nam và là đầu mối chính trong quan hệ Bắc Kinh – Bình Nhưỡng,
bị chế độ cáo buộc đã lạm dụng quyền lực để ưu đãi Trung cộng, nhất là bán rẻ
tài nguyên như than đá, đất đai và kim loại quý.
« Thoát Trung » và yêu
sách lãnh thổ của Bắc Kinh
Nhưng Kim Jong Un, 33 tuổi, nhà lãnh đạo trẻ nhất thế
giới và Tập Cận Bình, lớn tuổi gấp đôi, đang là trung tâm của cuộc khủng hoảng Trung
cộng – Bắc Triều Tiên. Khi Tập Cận Bình viếng thăm chính thức Hàn Quốc giữa năm
2014, ông ta đã lật đổ truyền thống từ nhiều thập kỷ qua, theo đó các lãnh đạo Trung
cộng luôn công du Bắc Triều Tiên đầu tiên. Ông Tập vẫn chưa đi thăm Bình Nhưỡng,
cũng như Kim Jong Un từ chối đến Bắc Kinh.
Trong khi đó ông nội và cha của Kim
Jong Un vốn luôn tỏ ra ngoan ngoãn trước thiên triều : Kim Il Sung, nhà lập quốc
đã thăm Trung cộng đến 37 lần, còn người con kế nhiệm Kim Jong Il viếng thăm Bắc
Kinh 9 lần.
Nỗ lực của nhà lãnh đạo trẻ nhằm vạch ra một hướng
đi độc lập đã khiến báo chí nhà nước Trung cộng tung ra cả một chiến dịch tuyên
truyền chống lại Kim Jong Un, tố cáo ông này tiếp tục chính sách «
thoát Trung » và tìm cách tháo gỡ những bế tắc trong quan hệ với Hoa Kỳ
và Nhật Bản.
Dù rất bực tức, nhưng Trung cộng không có nhiều chọn
lựa để đối phó với chế độ Kim Jong Un. Bắc Kinh không
hề muốn Nhà nước Bắc Triều Tiên bị tan rã – một kịch bản sẽ dẫn đến việc Triều
Tiên thống nhất, trở thành đồng minh của Hoa Kỳ. Triển vọng quân đội Hoa
Kỳ hiện diện ở gần biên giới là cơn ác mộng của Trung cộng. Đó là lý do khiến Bắc
Kinh can thiệp vào cuộc chiến tranh Triều Tiên, khi quân đội Mỹ vượt qua vĩ tuyến
38 và có thể tiến về biên giới Trung cộng.
Trong nhiều thế kỷ, Trung cộng vẫn coi bán đảo Triều
Tiên là gót chân Achille của mình về mặt chiến lược. Triều Tiên có thể là con
đường thuận tiện cho các cường quốc nước ngoài xâm lăng, hay đóng vai trò đầu cầu
cho việc tấn công Trung cộng.
Hiện nay Trung cộng đang có những tranh
chấp về lãnh thổ và tài nguyên với Bắc Triều Tiên, mà một nước Triều Tiên thống
nhất sẽ kế thừa và đấu tranh. Trung tâm của tranh chấp lãnh thổ
là Chonji, miệng núi lửa trên đỉnh Paektu (nơi mà 33 kilomet chiều dài dọc theo
biên giới Trung-Triều vẫn chưa được giải quyết xong), và một số hòn đảo nằm giữa
hai dòng sông biên giới Áp Lục (Yalu) và Đồ Môn (Tumen).
Để chứng tỏ vấn đề biên giới với Bắc Triều Tiên vẫn
chưa ngã ngũ, Trung cộng đưa ra yêu sách lịch sử đã sửa đổi, rằng vương quốc
Koguryo – được thành lập trên lưu vực sông Tongge ở miền bắc bán đảo Triều Tiên
– là thuộc về Trung cộng chứ không phải Triều Tiên như các nhà sử học quốc tế vẫn
khẳng định. Năm 2012, một báo cáo của
Thượng viện Hoa Kỳ cảnh báo Trung cộng «
có thể đang tìm cách đặt nền móng cho yêu sách lãnh thổ tại bán đảo Triều Tiên
trong tương lai ».
Lá bài Bình Nhưỡng mất giá
Trong bối cảnh đó, Trung cộng coi việc giữ nguyên trạng
trên bán đảo Triều Tiên là có lợi nhất cho mình. Bắc Kinh có thể chấp nhận Triều
Tiên thống nhất chỉ với điều kiện Trung cộng có thể chi phối mạnh mẽ bán đảo
này, có được những nhượng bộ thường xuyên về chiến lược.
Cho đến nay, hành động mạnh mẽ nhất của Trung cộng
chống lại Bắc Triều Tiên là việc ngưng nhập khẩu than đá gần đây, có thể cho là
từ « hiệu ứng Trump ». Chính sách khó đoán định của tổng thống Mỹ
Donald Trump, được phản ánh qua sự dao động về chủ trương « Một nước
Trung Hoa », và thái độ cứng rắn hơn trước sự bành trướng của Bắc Kinh
trên Biển Đông, đã khiến Trung cộng phải có hành động để làm dịu bớt những chỉ
trích của Hoa Kỳ, là đã không làm đúng mức để giúp áp dụng các biện pháp trừng
phạt của Liên Hiệp Quốc.
Nhưng căng thẳng đang tăng cao giữa Bắc Kinh và Bình
Nhưỡng cũng mang ý nghĩa là giá trị của lá bài Bắc Triều Tiên khi mặc cả với
Hoa Kỳ có vẻ đã bị hao mòn. Trong nhiều năm, Washington đã giao phó vấn đề Bắc
Triều Tiên cho Trung cộng, đổi lại Mỹ nhiều lần nhượng bộ Bắc Kinh. Ngày nay,
thay vì đóng vai trung gian tin cậy giữa Washington và Bình Nhưỡng, Trung cộng
lại bị Bắc Triều Tiên tỏ ra khinh khỉnh.
Tác giả bài viết nhận định, Bắc
Kinh vẫn phải đánh vật với câu hỏi mang ý nghĩa bao trùm hơn, là liệu Trung cộng
có thể trở thành đối thủ ngang hàng với Hoa Kỳ, trong khi không có được bất kỳ
một đồng minh nào ?
Thụy
My (RFI)