Lữ Giang
Nói về Biển Đông mà không nắm vững chiến lược và chiến thuật của
Hoa Kỳ cũng như Trung cộng, chỉ đọc các tin tức về các diễn biến đang diễn ra
mỗi ngày, thường được thổi phòng để phục vụ cho các mục tiêu từng giai đoạn,
rất khó biết được chính xác “Địch” và “Đồng Minh” đang làm gì và sẽ đưa Biển
Đông đi tới đâu. Suy nghĩ và hành động theo cảm tính thường đưa tới chiến bại.
Chúng tôi đã viết nhiều bài nói về chiến lược của Mỹ ở Biển Đông
dựa trên sự phân tích và phê phán của một số chuyên gia quốc tế, đó là xử dụng
“chiến lược chiến tranh ủy nhiệm”
(poxy war strategy) bằng cách gây áp lực và thúc đẩy các quốc gia
trong khu vực hình thành một lực lượng đối phó với Trung cộng, còn Mỹ chỉ đứng
ngoài yểm trợ, bán vũ khí và xin gia tăng chi phí quốc phòng để sáng chế các vũ
khí mới. Chiến lược này đã được áp dụng tại Trung Đông và đang thành công,
nhưng nó đã thất bại khi thử đem áp dụng tại Đông Âu. Còn tại Biển Đông thì
sao?
Giáo
sư Alexander L. Vuving
Chúng tôi cũng đã nghiên cứu, nói và viết nhiều lần về mục tiêu và
chiến lược của Trung cộng tại Biển Đông. Qua các cuộc nghiên cứu, chúng tôi
nhận thấy rằng công trình nghiên cứu và phân tích của Giáo sư Alexander L.
Vuving về vấn đề này rất hữu ích. Ông là Giáo sư trường Đại Học Tulane, dạy về
các môn Quan hệ Quốc tế và đang tham gia vào Các cuộc Nghiên cứu về An ninh của
Trung Tâm Á Châu Thái Bình Dương Daniel K. Inouye ở Honolulu, một viện nghiên
cứu của Bộ Quốc Phòng Hoa Kỳ. Chúng tôi xin tổng kết những tài liệu chính của
ông về Biển Đông để giúp độc giả thấy rõ hơn tham vọng của Trung cộng ở Biển
Đông, cách thức hành động của Trung cộng để đạt mục tiêu họ muốn,
Mỹ và các cường quốc đang đối phó như thế nào.
THỰC HIỆN “GIẤC MƠ TRUNG HOA”
Giáo sư Alexander L. Vuving cho rằng chiến lược lấn chiếm Biển
Đông của Trung cộng chỉ là một phần của một nỗ lực lớn hơn để đạt được “Giấc
mơ Trung Hoa”, khôi phục lại vị trí mà Trung cộng tự cho là
chỗ đứng xứng đáng của họ, đó là ở trên đầu các quốc
gia khác.
Chúng tôi xin nhắc lại, ngày 17.3.2013, tại Đại hội Đại biểu Toàn
quốc lần thứ 12, kỳ họp thứ nhất. Tập Cận Bình được bầu làm Chủ tịch Nước.
Trong bài phát biểu ông đã đề cập đến cụm từ "Giấc
mơ Trung Hoa ". Sau đó cụm từ này được sử dụng rộng rãi
trên các phương tiện truyền thông Trung cộng. Tập Cận Bình mô tả rằng "Sự
phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa là giấc mơ lớn nhất của Trung cộng".
Ông cũng tuyên bố rằng những người trẻ tuổi nên "dám ước mơ, làm việc cần
mẫn để thực hiện những ước mơ và đóng góp vào sự phục hồi của quốc gia".
Sau đó, Tập Cận Bình đưa ra quyết định tái cơ cấu, hiện đại hóa và
tăng cường khả năng chiến đấu của quân đội Trung cộng nhằm mục đích bắt kịp
trình độ các cường quốc ở châu Âu và Mỹ, mở rộng phạm vi hoạt động của quân đội
Trung cộng ra bên ngoài lãnh thổ quốc gia.
Giáo sư Alexander L. Vuving cho rằng nếu các đối thủ của Trung
cộng không có đối sách bẻ gãy chiến lược này, Trung cộng sẽ nổi lên như là chúa
tể của Biển Đông, ít nhất là trong nhận thức của hầu hết các nước trong khu
vực. Từ đây, sẽ chỉ còn vài bước để vươn tới vị trí bá quyền khu vực và toàn
cầu. Theo ông, trong thực tế, huyết mạch của nền kinh tế châu Á chạy qua Biển
Đông, và châu Á đã trở thành chấn tâm kinh tế thế giới, ai kiểm soát Biển Đông
sẽ thống trị châu Á, và bất cứ ai thống trị châu Á sẽ thống trị thế giới.
CHIẾN
LƯỢC LẮT LÉO CỦA TRUNG CỘNG
Alexander L. Vuving nói rằng Trung cộng đang theo đuổi một chiến
lược dựa trên những nguyên tắc rất khác với lối nghĩ thông thường. Triết lý
đằng sau chiến lược này có thể được tìm thấy trong Binh pháp của Tôn Tử. Ý tưởng then chốt là làm sao để “không đánh mà vẫn thắng” (winning without fighting). Mục tiêu
tổng thể là giành quyền kiểm soát Biển Đông nhưng không phải thông qua các trận đánh lớn mà qua các hoạt
động từng bước thay đổi thực địa, tạo dựng một sân chơi có lợi cho mình, làm thay đổi
về mặt tâm lý những tính toán chiến lược của các quốc gia khác. Lý luận cơ bản
của chiến lược này là khéo léo tác động lên các cấu hình chiến lược của khu vực
để làm thay đổi thực tế theo xu hướng có lợi cho sự thống trị của Trung cộng.
Ngày 28.5.2013, tờ Daily Mail Trung cộng
xuất bản bài viết với tiêu đề “Trung cộng tự hào chiến
lược khôi phục các đảo, bãi đá ngầm bị Philippines chiếm đóng” dựa trên
cuộc phỏng vấn truyền hình với Tướng Trương Triệu Trung của Quân Đội Nhân Dân Trung
Hoa. Ông này cho biết Hải Quân đang vây hãm đảo Scarborough, đảo nằm trên Biển
Đông và đang là tâm điểm tranh chấp giữa Trung cộng và Phi Luật Tân, như chiếc
"cải bắp" với nhiều tàu chiến. Khi có tranh chấp lãnh hải, đầu tiên Trung
cộng đưa tàu cá đến khu vực, tiếp theo là tàu
hải giám và cuối cùng là tàu chiến. Mỗi lúc thích hợp lại sử dụng một lớp, xiết chặt dần
hơn để khẳng định yêu sách của Bắc Kinh. Chiến lược này được gọi là “chiến lược bóc lá bắp cải” hay “chiến lược tằm ăn dâu”.
Theo Xinhua, tính đến cuối năm 2013, hơn
50.000 tàu cá của Trung cộng được trang bị hệ thống định vị vệ tinh Bắc Đẩu,
giúp kết nối với lực lượng tuần duyên Trung cộng mỗi khi có sự cố trên biển. Họ
chỉ phải trả 10% giá trị thiết bị, còn lại chính quyền hỗ trợ. Các ngư dân ở
đảo Hải Nam nói với Reuters rằng chính phủ khuyến khích họ đi đến các vùng có
tranh chấp. Mỗi tàu có động cơ 500 mã lực được trả 320-480 USD mỗi ngày. Bình
luận trên National Interest, tác giả Harry J. Kazianis cho rằng vũ khí lợi hại nhất của Bắc Kinh không
phải là quân sự mà có thể là các tàu cá.
Các
tàu đánh cá Trung cộng đang ra khơi
Theo Giáo sư Alexander L. Vuving, có ba yếu tố cần có để theo đuổi
chiến lược bành trướng lắt léo của Trung cộng. Yếu tố đầu tiên
là tránh tối đa những trận đánh lớn. Yếu
tố thứ hai là kiểm soát các vị trí chiến lược trong khu vực nếu những vị trí
này còn chưa có ai chiếm hữu. Cần phải chiếm một cách
âm thầm lén lút nếu có thể, và bằng một cuộc xung đột có giới hạn nếu cần
thiết. Yếu
tố thứ ba là phát triển những vị trí này thành các trạm kiểm soát mạnh,
các trung tâm hậu cần vững chắc và các căn cứ triển khai sức mạnh quân sự một
cách hiệu quả. Tất cả đến nhằm thiết lập uy thế và chủ quyền của Trung cộng ở
Biển Đông.
THÀNH
QUẢ TRUNG CỘNG ĐẠT ĐƯỢC
Kể từ năm 2014, quần đảo Trường Sa đã trở thành một công trường
xây dựng lớn độc nhất vô nhị. Hàng chục tàu của Trung cộng đã làm việc suốt
ngày đêm, cắt san hô và nạo vét cát đáy biển để biến những rạn đá chìm thành
đảo nổi nhân tạo. Trong vòng chưa đầy một năm, Trung cộng đã tạo ra hơn 10 km
vuông đất mới trên 7 địa điểm khác nhau trên cả quần đảo mà tổng diện tích đất
ban đầu chỉ có khoảng 4 km vuông. Bãi Chữ Thập, chìm ở thuỷ triều cao khi bị Trung
cộng chiếm đóng vào năm 1988, giờ đã là một hòn đảo rộng 2,74 km2 đủ lớn để
chứa một đường băng dài 3.100 mét và một bến cảng rộng 63 ha. Tuy
là đảo nhân tạo, Bãi Chữ Thập đã gấp gần 6 lần diện tích hòn đảo tự nhiên lớn
nhất ở Trường Sa là đảo Ba Bình, nhưng nó vẫn nhỏ hơn
hai hòn đảo nhân tạo khác. Vào tháng 6 năm 2015, Trung cộng đã tạo được 4 km
vuông đất tại Xu bi và và 5,6 km vuông đất tại Vành Khăn, và những con số này
vẫn đang tiếp tục tăng trưởng.
Trên đảo Phú Lâm, Trung cộng gần đây đã
nâng cấp một đường băng dài 3.000 mét và một cảng nước sâu dài 1.000 mét. Đường
băng này có khả năng đón nhận ít nhất 8 máy bay thế hệ thứ tư như máy bay chiến
đấu SU-30MKK và máy bay ném bom JH-7, trong khi các bến cảng có thể tiếp nhận
những tàu có trọng tải từ 5.000 tấn trở lên. Một đường băng và một cảng có kích
cỡ tương tự đã được xây dựng tại Bãi Chữ Thập.
Trung cộng có thể không tấn công những thực thể địa lý mà các quốc
gia khác đang chiếm đóng nhưng họ sẽ tăng cường nỗ
lực bí mật kiểm soát những thực thể địa lý chưa có người nhưng ở vào những vị
trí chiến lược. Trung cộng sẽ không chịu đưa tranh cãi ra toà,
và vì là quốc gia mạnh nhất trong khu vực, Bắc Kinh có thể thi hành bất cứ điều
gì mà họ tự cho là hợp pháp. Mục tiêu của Bắc Kinh dường như là muốn chiếm ưu
thế trên không và trên biển vào những lúc mà không có sự can thiệp quân sự của
Hoa Kỳ. Trung cộng có thể sẽ không cản trở các tuyến thương mại trên không và
trên biển ở Biển Đông, nhưng sẽ chẳng có gì đáng ngạc nhiên nếu như Trung cộng
sẽ thỉnh thoảng chặn một số tàu thuyền và máy bay, cả dân sự lẫn quân sự, của
những quốc gia phản đối những nỗ lực bá quyền khu vực của họ.
RỒI BIỂN ĐÔNG SẼ ĐI VỀ ĐÂU?
Giáo sư Alexander L. Vuving đặt câu hỏi: Vậy kết cục của cuộc chơi
xây dựng đảo này sẽ là gì? Và ông trả lời:
“Vai
trò của các hòn đảo nhân tạo này trong thời kỳ chiến tranh và ở phương diện
luật biển rất đáng hoài nghi. Những hòn đảo
này quá nhỏ và quá cô lập để có thể chống đỡ các cuộc tấn công lớn, chúng có
thể dễ dàng trở thành gánh nặng trong thời gian chiến tranh.
Chỉ là đảo nhân tạo, những thực thể địa lý này sẽ không thể được hưởng một vùng
đặc quyền kinh tế 200 hải lý. Vậy tại sao Trung cộng lại đầu tư những nguồn lực
khổng lồ để tạo ra những hòn đảo này? Trung cộng cần những đảo này làm gì?”
Khi vẽ đường chín đoạn, Trung cộng muốn dựa vào học thuyết “vùng
nước lịch sử” (historic water) để coi Biển Đông như ao nhà
của Trung cộng. Nhưng Luật Biển năm 1982 không công nhận “vùng nước lịch sử”,
nên Trung cộng quyết định dùng sức mạnh để áp đặt tham vọng của họ. Tuy nhiên,
vì sức mạnh của Trung cộng chỉ có giới hạn, Trung cộng phải áp dụng “chiến lược
tằm ăn dâu” để lấn chiếm dần. Nhưng các đảo nhân tạo do Trung cộng xây dựng,
như Giáo sư Alexander L. Vuving đã phân tích, có giá trị rất ít về phương diện
quân sự cũng như kinh tế, và khi chiến tranh xảy ra, nó có thể bị thanh toán
một cách dễ dàng.
Phải chăng khi nhận ra tham vọng và các yếu điểm về chiến lược của
Trung cộng, Hoa Kỳ đã tương kế tựu kế, tuyên bố “xoay trục” về Á Châu và “biểu
dương khí thế” để khích thích Trung cộng gia tăng việc thiết lập các căn cứ
quân sự trên các đảo nhân tạo ở Biển Đông, rồi thổi phồng lên để xin gia tăng
chi phí quốc phòng như tờ Washington Post đã tố cáo?
Báo cáo “Hiện đại hóa hải quân Trung cộng: Ảnh hưởng đối với
hải quân Mỹ” do Quốc hội Mỹ công bố cho biết số lượng tàu ngầm của Trung
cộng hiện nay dao động trong khoảng 66 đến 75 chiếc. Theo phân tích của Ủy ban
Quân sự Hạ viện Mỹ, số lượng tàu ngầm của quân đội Trung cộng có thể đạt con số
99 chiếc vào trước năm 2030.
Trong khi đó, lực lượng chống tàu ngầm của Mỹ và đồng minh quá
mạnh. Chỉ riêng Mỹ và Nhật Bản đã có gần 200 chiếc máy bay tuần tiễu chống ngầm
P-3C Orion, P-1 Kawasaki và P-8A Poseidon. Số lượng máy bay này thừa sức giăng
thiên la địa võng khắp Biển Đông và Biển Hoa Đông, phong tỏa lối ra vào Thái
Bình Dương. Trung cộng lại thiếu căn cứ tàu ngầm hạt nhân hỏa tiễn đạn đạo, chỉ
có một căn cứ tàu ngầm chiến lược tại đảo Hải Nam. Các chuyên gia Mỹ nói rằng
các lực lượng tàu ngầm Trung cộng còn rất nhiều điểm yếu mà nếu khai thác triệt
để thì việc tiêu diệt lực lượng này là không quá khó.
Nhìn qua các chiến lược và chiến thuật của Địch và Đồng Minh trên
Biển Đông, chúng ta thấy rằng số phận của Biển Đông đã vượt ra ngoài tầm tay
của các nước nhỏ trong vùng như Việt Nam, Phi Luật Tân và Mã Lai. Do đó, phương
thức tranh đấu để bảo vệ Biển Đông của người Việt đấu tranh hiện nay không có
tác dụng nào đáng kể.
Lữ Giang